下层是扞拒当然灾害的第一线，执下层、强基础的职责永久不可空隙。

　　习近平总通告指出：“要完善下层济急调停力量体系，强化济急样式修复和物质装备保险，执好群测群防群治。加大科普宣传力度，提高全民防灾避险刚硬和智商。”

　　频年来，各地各部门凡俗发动人人、依靠人人，整合伙源、统筹力量，切实加强下层济急智商修复，不停筑牢防灾减灾救灾的东说念主民防地。

　　加强军队修复，完善多元化力量体系

　　5月的广东省茂名市信宜市，乡间演义念湿淋淋的，雨一阵一阵的。

　　“本年降雨偏多，阶段性、局地性强降雨风险隐患大。”信宜市贵子镇中庸村党支部通告刘名芳将一沓刚印好的宣传单分给几名村干部，反复顶住，“一定要分发到东说念主，解说线路！”

　　参加三防业务培训、传达防灾减灾重心、紧盯边坡加固工程进程，刘名芳一刻也不敢松劲。旧年6月，台风“蝴蝶”带来连日大雨，刘名芳在一次巡缉中发现山体滑坡迹象，赶忙敲铜锣、摇报警器、播放大喇叭、逐户逐户拍门劝离……党员干部们将25户57名村民连夜转动到临时安置点。1个小时后，一处山体轰然倒塌，受灾区带村民转动实时，无一东说念主伤一火。

　　据统计，2025年寰球临灾预警“叫应”各级党政郑重东说念主42.3万东说念主次，多地遑急转动安置人人285.1万东说念主。在本年的寰球防灾减灾日暨防灾减灾宣传周主场活动上，刘名芳等12名寰球下层防灾避险优秀代表荣获奖赏。

　　济急管制部推测郑重东说念主示意，我国灾害信息员军队缱绻115万余东说念主，在驻防搪塞山体滑坡、洪涝、泥石流、丛林失火等要紧灾害风险过程中，有劲看护了东说念主民人人的人命财产安全。

　　让下层成为扞拒灾害风险的坚实堡垒，要构建“详细+专科+社会”的多元化下层济急调停力量体系，明确职责单干、强化协同联动，让下层济急有军队、有保险、有智商。

　　干部成为“巨匠里手”。近日，朔方地区下层干部防汛减灾救灾智商提高视频直播培训班开讲，邀请时期人人系统老师气候预警、风险识别、预案编制、预警“叫应”、转动避险、济急抢险等实操要领，将于5月底前完成朔方地区27.8万名村（社区）党组织通告的联学培训。

　　多方力量协同联动。“这片山区地形复杂落魄，水域面积弘远，山林防火与生态看护任务劳苦。”天津市蓟州区济急管制局党委通告、局长王宏伟说，区里组建起丛林防熄灭、防汛抗旱等专科范围共24支区级专科调停军队，与蓝天调停队等4支社会济急力量互为补充，确保重要时期拉得出、冲得上。

　　科技助力提质增效。“镇上配备了无东说念主机、对讲机、卫星电话等装备，还建成济急管千里着清静慧平台，能收场隐患缓助识别、预警预告自动指示等智能业绩。”四川省泸州市叙永县大石镇党委通告恬逸说，2025年，四川洪涝灾害未形成东说念主员升天。

　　用好轨制决议，织密灾害搪塞“防护网”

　　5月10日上昼10时，山东省临沂市蒙阴县桃墟镇百花峪村响起警报，这是百花峪村本年首场山洪灾害转动避险济急演练。

　　不到5分钟，10名济急队员和5名志愿者鸠集收场。搜救组背上救生圈和绳子冲向河说念两岸，转动组逐户逐户敲响低洼区村民的家门，(中国)正规投注平台app下载教会组赶快拉起胁制带……不到15分钟，居住在高风险区的4户14名村民全部按预定道路安全转动至村委会安置点。

　　本年，山东省印发易失联村“七个一”济急准备门径化修复指南，即一份受灾人人转动安置和活命保险决议、一份圭臬化灾情敷陈模板、一处临时安置点、一支详细性村级济急军队、一处济急物质储备点、一套顶点场景济急保险斥地、一套村落风险场景三维模子，掩饰灾前驻防、灾中处理、灾后保险全过程。

　　“证据指南，省内203个山洪、泥石流灾害易发村落将调处配都卫星电话、转移发电机组和村落三维模子。”山东省济急管制厅推测郑重东说念主示意，各地可联合村落地舆环境、东说念主口范围、灾害风险类型等内容情况，天真退换、精确落地。

　　州里（街说念）和村（社区）是灾害驻防搪塞的“临了一公里”，提高它们的灾害驻防搪塞智商，是夯实下层济急根基的重要。

　　北京市房山区长沟镇，5座平急两用“高地堡垒”内，活命物质、照明斥地、济急电源、医疗物质等一应俱全，至少能保证受灾人人24小时活命需求；福建省树立常态化济急演练机制，社区每年至少组织一次详细济急演练；陕西省西安市建成740处城乡济急隐迹样式，全市3000余个社区（村）均树立了济急军队、配备了网格员，郑重平方隐患排查和灾害发生后的人人转动相易……

　　“寰球下层济急播送已达284万个，掩饰34.5万个行政村。”济急管制部推测郑重东说念主示意，各地各部门以下层为执手，完善灾害驻防关节、健全济急管制轨制、优化济急处理历程，激动下层成为灾害驻防的“第一齐防地”。

　　强化科普宣传，提高全民防灾减灾刚硬和智商

　　“听到敲锣声就往高处跑，别眷顾财物！”汛期一到，湖北省十堰市房县八里村的“济急宣讲小分队”就忙开了。全村50余名党员干部穿上红马甲，走村串巷、扣门入户，用家常话解说山洪预警信号、恐惧道路和避险重心。

　　为了普及好防灾减灾学问，村济急驿站整合了多方资源，调处制作防汛避险一卡通和方言版音频，让宣传内容接地气、有温度。本年投入汛期以来，“济急宣讲小分队”已累计入户宣传500余户，披发辛苦2000余份，开展演练3场次。

　　“咱们组织多地开展特大激流防汛演习，同期依托在线访谈栏目，邀请行业人人、下层干部、调停队员确认典型风险案例、普及防灾避险与自救互救学问，让科学防灾学问或者久了千门万户。”湖北省济急管制厅关连郑重东说念主说。

　　一东说念主把关一处安，世东说念主把关稳如山。东说念主东说念主都成为济急的“显明东说念主”，家家筑起减灾的“防火墙”，就会汇注起磅礴力量，托举更高水平的吉利中国。

　　江西省将防震减灾学问纳入全省中小学“开学第一课”，一支1000余东说念主的科普传播军队常态化久了学校宣讲；江苏省借助“苏超”赛事播放公益宣传片，灵通1000余个科普传教场馆；浙江省跨界景色剧《苏东坡PK杭小应》以古今防灾理念的跨时空对话，生动展现“备豫不料、防护未然”的传统忠良；新疆维吾尔自治区举办济急科普解说大赛，33名选手携30部作品在决赛场同台竞技……防灾减灾宣传周时代，各地各部门凡俗汇注民智民力，继续组织开展科普宣传、栽植培训、隐患排查、济急演练和雅致准备等职责，将防灾减灾救灾学问普及到更多人人。

　　济急管制部推测郑重东说念主示意，接下来将加强资源整合和宣传栽植阵脚修复，激动防灾减灾科普宣传栽植进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭走深走实，让全民安全刚硬落地生根、拔节助长。

　　（本报记者贺林平、王明峰、李家鼎、李蕊、吴君、窦瀚洋参与采写）

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　　《 东说念主民日报 》（ 2026年05月14日 04 版）正规投注平台中国官网